城厢摸索“人年夜代表+”化解下层矛盾

     时间:2019-09-08 15:15  

        本报讯 (记者李振辉)日前,经过县人大代表谢再添多次沟通协调,开发商根据拆迁户的要求进一步调整安置方案,涉及25户、34套房屋的拆迁户安置问题终于有了着落。这是城厢镇人大代表依托镇人大活动室,主动认领、化解基层社会矛盾的一个缩影。

        城厢镇地处城郊,人口多、项目多,安征迁引发的不稳定因素也多。今年来,城厢镇以开展“强基促稳”工作为契机,创新建立“人大代表+”工作机制,发挥辖区内各级人大代表影响力、社会威望等优势,以活动室为载体,主动认领,有效化解基层信访积案和社会矛盾纠纷,促进社会和谐。据统计,截至目前,该活动室参与重点矛盾化解26件,已化解10件,初步达成调解4件,正在调解12件。

        打造活动载 创新工作模式

        “群众为什么会闹事上访,最主要是群众对相关政策不理解,必须加大宣传力度”;

        “和群众距离有多远,群众的抵触情绪就有多高。必须加强与群众沟通交流,善于与群众交朋友”;

        ……

        群众无小事,枝叶总关情。8月5日,在城厢镇人大代表联系群众活动室,代表们正在你一言我一语,热烈地讨论着如何更有效地化解信访积案等问题。

        代表工作平台是人大代表履职的前沿阵地。2017年以来,城厢镇人大按照“八有,八制度”标准,注重创新工作模式、丰富活动载体、充实活动内容,大力推进人大代表联系群众活动室建设,不断加强和改进代表履职有关工作。目前,该活动室内参加履职的人大代表共104人(含交叉),其中省、市人大代表9名,县人大代表22名,镇人大代表83名。

        “代表活动室为代表发挥作用提供有效途径和载体,我们经常组织专题会议,各位代表积极发言讨论、建言献策,使认领对接相适应的矛盾问题协调对象更精准,协助工作组化解矛盾成效更明显。”市人大代表谢渊渊笑着说道。

        在活动内容上,该镇注重拓展活动内涵,通过“主题与活动”紧密结合,找准活动核心。“确定每一个活动主题,都围绕项目建设、脱贫攻坚、扫黑除恶、生态保护等中心工作进行策划,由镇人大活动室共同研究制定活动方案,找准问题关键,确保选题与发展同向、与民心相符。”城厢镇人大主席杨文武介绍。

        既“坐下来”议事,也“走出去”纳言:组织人大代表到镇辖区范围内各中小学校、文体活动中心、村民健身广场等视察调研,形成调研意见反馈给政府职能部门;对推行河长制、取缔压茶机等事关民生工作,开展监督、调研,广泛听取人大代表和群众意见建议;开展行政审批服务提质提速专题调研,推动政府提供高质量行政审批服务能力和水平,优化营商环境等。

        为扩大活动室覆盖面,该镇积极布局村级人大代表联系群众活动室。“目前,我们已完成下长泰、后垵、同美和德苑4个工作片区活动室创建,实现以工作片区为单位的村级活动室全覆盖,延伸辖区内各级人大代表的履职活动平台。”杨文武表示。

        推行“人大代表+”  强化化解机制

        “有了这笔土地补偿款,再也不要为装修房子发愁了。我们的失地农民保险政府也帮我们办理了。”日前,城厢镇涝港村村民拿到征地补偿款后,显得非常兴奋。

        因项目建设需要,2006年来,涝港村东湖角落近300人整体搬迁在城区二环路安置。2010年起,本可以按政策要求办理失地农民保险,但由于7年来这两个村民小组在分配土地征用补偿款上未能达成一致的解决方案,因此无法完善征地手续凭证,耽误了近300名村民失地农民保险的办理。

        针对这一遗留历史问题,县人大代表谢水枝每天穿梭于村、镇之间,主动了解、掌握群众内部情况,找准问题症结,经过与相关部门的反复沟通,多次召集角落组长、党员、村民代表研究讨论,有效协助解决多年来悬而未决的历史遗留问题。

        这个历史遗留问题的解决得益于城厢镇推行“人大代表+”矛盾化解机制。

        杨文武介绍,“人大代表+工作组”指的是以“双向选择”的形式,由辖区县级以上的人大代表自行选择适宜对接的重点矛盾问题对象,再选择协助配合的镇级人大代表,组成人大代表工作协调小组。同时,采取“一个重点问题、一个县级以上人大代表、一个工作组、一个方案、一抓到底”的工作方式,逐一落实镇、村责任主体和具体责任人,加大矛盾突出问题的攻坚力度,及时把问题解决在基层。

        “人大代表+”发挥人大代表的积极主动性,凝聚了矛盾化解的强大合力,一大批历史遗留问题陆续得到化解:市级人大代表谢渊渊充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,积极对接调解4件重点矛盾问题;县人大代表林国库在调解“仙苑村群众反映个别村民在无任何审批手续的情况下借地非法搭建钢筋厂”的事情上,以其社会公信力和威望,积极说服当事人自行拆除非法建筑物,及时化解了一桩矛盾纠纷。

        “通过打造平台、强化机制,加强各级人大代表之间的沟通协调、联系对接,充分调动人大代表履职的能动性,既解决合理诉求又疏导化解矛盾,让老问题尽快解决,使新问题不再累积叠加,助推党委、政府开展社会矛盾纠纷化解工作,进一步优化基层的社会生态。”城厢镇党委书记张文深表示。

    上一篇:台风黄色预警旌旗灯号
    下一篇:最少建立3个儿童初期成长示范点